Załącznik Nr 7
do Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Łowiczu
ZAKRES DZIAŁANIA WYDZIAŁU ARCHITEKTONICZNO - BUDOWLANEGO
I . Zadania z zakresu administracji rządowej określone w ustawach.
Z ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 207, poz. 2016 z 2003 r. tekst jednolity z późn. zm.).
1. Występowanie z wnioskiem do ministra o odstępstwo od warunków techniczno - budowlanych (art. 9 ust. 3),
2. udzielanie, bądź odmawianie zgody na odstępstwo od przepisów techniczno - budowlanych (art. 9 ust. 2),
3. nakładanie obowiązku ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego, oraz za-pewnienie nadzoru autorskiego (art. 19 ust 1.),
4. ustalanie stron w postępowaniu administracyjnym (art. 28 ust. 2),
5. wydawanie pozwoleń na budowę (art. 28),
6. przyjmowanie zgłoszeń o zamiarze budowy, oraz wykonaniu robót budowlanych nie objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę (art. 30 w związku z art. 29),
7. sprawdzanie dokumentów złożonych przy zgłoszeniu (art. 30 ust. 2),
8. przyjmowanie zgłoszeń na budowę przyłączy (art. 30 ust. 3),
9. wnoszenie sprzeciwu jeżeli:
- zgłoszenie dotyczy budowy lub wykonywania robót budowlanych objętych obo-wiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę,
- budowa lub wykonywanie robót budowlanych objętych zgłoszeniem narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub inne przepi-sy,
- zgłoszenie dotyczy budowy tymczasowego obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt. 12, w miejscu w którym taki obiekt istnieje - (art. 30 ust. 6),
10. nakładanie w drodze decyzji obowiązku uzyskania pozwolenia na wykonanie określonego obiektu lub robót budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia, jeżeli ich realizacja może naruszać ustalenia miejscowego planu zagospodaro-wania przestrzennego lub spowodować:
- zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia,
- pogorszenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków,
- pogorszenie warunków zdrowotno - sanitarnych,
- wprowadzenie, utrwalenie bądź zwiększenie ograniczeń lub uciążliwości dla tere-nów sąsiednich.
11. przyjmowanie zgłoszeń o rozbiórce nie objętej obowiązkiem uzyskania decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę (art. 31 ust. 1, 2),
12. nakładanie obowiązku uzyskania pozwolenia na rozbiórkę (art. 31 ust. 3),
13. żądanie przedstawienia danych o obiekcie lub o prowadzeniu robót rozbiórko-wych (art. 31 ust. 4),
14. przeprowadzanie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko (art. 32 ust. 1 pkt. 1),
15. wydawanie pozwoleń na budowę części zamierzenia budowlanego (art. 33 ust. 1),
16. sprawdzanie oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomo-ścią na cele budowlane (art. 33 ust. 2 pkt. 2),
17. zatwierdzanie projektu budowlanego (art. 34 ust. 4 i 5),
18. nakładanie obowiązku uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie (art. 36 ust. 1 pkt. 5 w związku z art. 55 ust. 1),
19. sprawdzanie przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej de-cyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego: (art. 35 ust. 1)
- zgodności projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodaro-wania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku miejscowego planu, a także wymaganiami ochrony środowiska,
- zgodności projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno - budowlanymi,
- kompletności projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia a także zaświadczenia o wpisie na listę członków samorządu zawodowe-go,
20. nakładanie obowiązku usunięcia wskazanych nieprawidłowości w projekcie bu-dowlanym (art. 35 ust. 3),
21. odmawianie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę (art. 35 ust. 3),
22. odmawianie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę na tere-nie, na którym znajduje się obiekt budowlany, w stosunku do którego orzeczono nakaz rozbiórki (art. 35 ust. 5),
23. dodatkowe doprecyzowanie w decyzji o pozwoleniu na budowę (art. 36),
24. zmiana pozwolenia na budowę (art. 36a ust. 1),
25. uchylenie pozwolenia na budowę (art. 36a ust. 2),
26. wydawanie decyzji o wygaśnięciu pozwolenia na budowę (art. 37 ust. 1),
27. prowadzenie rejestru wniosków o pozwoleniu na budowę,
28. prowadzenie rejestru pozwoleń na budowę (art. 38 ust. 2),
29. przekazywanie uwierzytelnionych kopii rejestrów wniosków i rejestrów decyzji o pozwoleniu na budowę organowi wyższego stopnia (art. 82b ust. 2),
30. przekazywanie kopii ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę wraz z za-twierdzonym projektem budowlanym organom nadzoru budowlanego i kopii ostatecznych odrębnych decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego wraz z tym projektem (art. 82b ust. 1)
31. przesyłanie decyzji o pozwoleniu na budowę organowi który wydał decyzję o wa-runkach zabudowy i zagospodarowania terenu (art. 38 ust. 1).
32. zamieszczanie w publicznie dostępnych wykazach, danych o decyzjach, w któ-rych obowiązują przepisy o ochronie środowiska (art. 38 ust. 4).
33. nakładanie obowiązku uzyskania pozwolenia od wojewódzkiego konserwatora zabytków na prowadzenie robót budowlanych przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków lub na obszarze wpisanym do rejestru zabytków (art. 39 ust. 1),
34. przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę na rzecz innej osoby (art. 40),
35. nakładanie obowiązku geodezyjnego wyznaczania w terenie i po wybudowaniu geodezyjnej inwentaryzacji obiektu wymagającego pozwolenia na budowę oraz objętego zgłoszeniem (art. 43 ust. 1 i 2),
36. kontrolowanie dokumentów stanowiących podstawę wykonywania robót budow-lanych oraz oświadczeń, o których mowa w art. 10 (art. 46),
37. wydawanie decyzji o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości (art. 47 ust. 2),
38. wydawanie decyzji o pozwoleniu na budowę w sprawie zmiany sposobu użytko-wania obiektu budowlanego i wykonania robót budowlanych objętych obowiąz-kiem uzyskania pozwolenia na budowę (art. 71 ust. 6 pkt. 1),
39. przyjmowanie zgłoszeń na zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego i wykonanie robót budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia (art. 71 ust. 6 pkt. 2),
40. przyjmowanie zgłoszeń na zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego (art. 71 ust. 2),
41. wnoszenie sprzeciwu jeżeli zamierzona zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego (art. 71 ust. 5):
- wymaga wykonania robót budowlanych, obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę,
- narusza ustalenia obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania prze-strzennego albo decyzji o warunkach budowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania prze-strzennego,
- może spowodować niedopuszczalne: zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mie-nia, pogorszenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków, pogorszenie warunków zdrowotno - sanitarnych, wprowadzenie, utrwalenie bądź zwiększenie ograniczeń lub uciążliwości dla terenów sąsiednich.
42. sporządzanie sprawozdań:
- miesięcznego B-06 o budownictwie mieszkaniowym,
- kwartalnego i rocznego B-05 o wydanych pozwoleniach,
- kwartalnego i rocznego dot. ubytków zasobów mieszkaniowych,
- półrocznego i rocznego GUNB-3 dot. pozwoleń na budowę obiektów budowla-nych.
Z Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym /Dz. U. nr 80 poz. 717 z 2001 r./.
1. przygotowanie postanowień uzgadniających przez Zarząd Powiatu projekty decy-zji o warunkach zabudowy w zakresie zadań samorządowych /art. 60 ust. 1/.
2. przygotowanie merytoryczne dokumentów i materiałów do zaopiniowania przez Starostę rozwiązań przyjętych w projektach studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin /art. 11 pkt. 8 lit. a/.
3. przygotowanie merytoryczne dokumentów i materiałów do uzgodnienia przez Za-rząd Powiatu projektów planów miejscowych w zakresie zadań samorządowych / art. 24 ust. 1 w nawiązaniu do art. 17 pkt. 7 lit. a/.
Z ustawy prawo ochrony środowiska / Dz. U. nr 62, poz. 627 z 2001 r./
1. podawanie do publicznej wiadomości informacji o zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie danych o wniosku o wydanie decyzji oraz możliwości składa-nia uwag i wniosków w terminie 21 dni od daty podania do publicznej wiadomości (art. 32 ust. 1 pkt. 1)
2. przeprowadzanie rozpraw administracyjnych (art. 32 ust. 1 pkt. 2)
3. rozpatrywanie zgłoszonych uwag i wniosków (art. 32 ust 1 pkt. 3)
4. przeprowadzanie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przed wydaniem decyzji w sprawie planowanego przedsięwzięcia mogącego zna-cząco oddziaływać na środowisko (art. 46 ust 1 i ust. 4 pkt. 2).
- uzgadnianie dokumentacji i raportu z organami ochrony środowiska (art. 48 ust 2 pkt. 1)
- stwierdzanie w drodze postanowienia obowiązku sporządzenia raportu o oddzia-ływaniu przedsięwzięcia na środowisko określając jednocześnie jego zakres (art. 51 ust 2), po zasięgnięciu opinii organu ochrony środowiska i powiatowego in-spektora sanitarnego.
- zasięganie opinii Wojewody przed wydaniem postanowienia ustalającego zakres raportu o oddziaływaniu na środowisko (art. 49 ust. 5).
- wydawanie pozwoleń na budowę (art. 46 ust. 3 i art. 48).
Z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie do-datków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 156, poz. 1817 z 2001 r.).
1. wydawanie zaświadczeń właścicielom domów jednorodzinnych, potwierdzają-cych powierzchnię użytkową i wyposażenie techniczne domu (§5 ust. 2).
Z ustawy o własności lokali z dnia 24 czerwca 1994 r. - (Dz. U. Nr 80, poz. 903 z 2000 r. - tekst jednolity).
1. wydawanie zaświadczeń o samodzielności lokalu mieszkalnego (art. 2, ust. 3).
Z ustawy o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 1997 r. Nr 133, poz. 883).
1. zabezpieczenie zbiorów danych osobowych występujących w wydziale (art. 36, 39).
2. zgłaszanie wydziałowych zbiorów danych osobowych podlegających rejestracji Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych (art. 41 ust. 1 i 2).
Z ustawy o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. nr 112, poz. 1198 z 2001 r.)
1. publikowanie w Biuletynie Informacji Publicznej informacji o których mowa w art. 8 ust. 1 z wyłączeniem jawności informacji o której mowa w art. 8 ust. 5, zasad funkcjonowania władz publicznych zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt. 3 lit. d, f oraz art. 6 pkt. 4 lit. a, akapit pierwszy.
Z ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami /Dz. U. nr 162 poz. 1568 z 2003 r./.
1. wnioskowanie do Starosty w uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabyt-ków o umieszczenie na zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru znaków informujących o tym, iż zabytek ten podlega ochronie /art. 12 ust. 1/ - zgodnie ze wzorem zamieszczonym w rozporządzeniu Ministra Kultury.
Zadania wspólne wydziału - określone w § 14 Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego.
1. opracowywanie propozycji do projektu budżetu powiatu oraz podejmowanie przedsięwzięć zapewniających właściwą i terminową realizacje zadań określo-nych w tym budżecie,
2. przygotowanie okresowych ocen, analiz, informacji i sprawozdań dla potrzeb Za-rządu, Rady i Komisji Rady,
3. podejmowanie działań w celu racjonalnego wykorzystania i gospodarowania mie-niem powiatowym służącym do realizacji zadań wydziałów,
4. współdziałanie w sprawach wymagających uzgodnień miedzy wydziałami,
5. współdziałanie z organami administracji rządowej i samorządowej,
6. rozpatrywanie skarg i wniosków wg. właściwości,
7. prowadzenie w zakresie swojej właściwości postępowania administracyjnego w indywidualnych sprawach dotyczących administracji publicznej,
8. przygotowywanie projektów uchwał Rady i Zarządu dotyczących merytorycznie kompetencji wydziału, ich realizacja oraz składanie Staroście okresowych spra-wozdań w tym zakresie,
9. przygotowywanie projektów odpowiedzi na interpelacje, wnioski i zapytania Rad-nych, wnioski komisji Rady i postulaty mieszkańców, oraz prowadzenie ewidencji w tym zakresie,
10. prowadzenie, w zakresie określonym przez Starostę spraw związanych z obron-nością kraju, obroną cywilną, ochroną przeciwpożarową i przeciwpowodziową oraz ochroną mienia, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,
11. współdziałanie w sprawach merytorycznych Wydziałów z samorządami zawodo-wymi, związkami zawodowymi, organizacjami politycznymi i społecznymi oraz z powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami w zakresie określonym przepisami prawa oraz pełnomocnictwami udzielonymi przez Starostę,
12. przygotowywanie informacji dla środków masowego przekazu o działaniu i zamie-rzeniach Wydziału w zakresie jego kompetencji we współpracy z Wydziałem Rozwoju, Informacji i Promocji Powiatu.
II. Inne zadania wynikające z Uchwał organów kolegialnych Powiatu.
Sporządzono w oparciu o stan prawny na dzień 31 grudnia 2004 roku.